「2024년도 심폐소생술 등 응급처치 교육·홍보」

사업안내 및 제안요청서

2023.  12.

	’24년 중점 사항
□ “1가구당 1인 심폐소생술 교육이수”를 달성하기 위해 지역별로 교육 대상을 다양화하고, 적극적으로 찾아가는 실습이 강화된 교육 실시 강조 □ 「응급의료에 관한 법률」제14조에 따른 구조 및 응급처치 교육 의무교육대상자, 같은 법 제47조의2에 따른 자동심장충격기 설치 의무기관 관리자, 일반 국민에 대한 교육과정을 각각 세분화 ㅇ 법정 의무 대상자(4시간) : 구조 및 응급처치 교육 실시(일반인 심폐소생술 심화 과정 포함)로 처치 역량 강화 ㅇ 자동심장충격기 설치 의무기관 관리책임자(100분) : 심폐소생술 교육(일반인 심폐소생술 기초과정) 및 자동심장충격기 사용, 관리방법 교육 ㅇ 기타 일반인(80분) : 심폐소생술 교육(일반인 심폐소생술 기초과정)으로 인식 제고 □ 응급의료기금으로 지원되는 심폐소생술 등 응급처치 교육 방법 및 교재 표준화(일반인 심폐소생술 표준 교육 프로그램 필수 활용) □ 계절상 순환계통 질환자가 가장 많이 발생하는 동절기를 대비해 9~10월을 심폐소생술 등 응급처치 교육·홍보 집중기간으로 설정 □ 자동심장충격기 매월 1회 이상 자가 점검 실시 및 응급처치 교육 이수 적극 홍보 * 신규 자동심장충격기 의무설치기관(「응급의료에 관한 법률」 제47조의2제6의2항) 설치·점검 및 응급처치 교육 이수 적극 안내 □ 심폐소생술 경연대회 개최로 응급상황 시 대처 능력 향상 도모

				목 차

1. 사업개요	1

2. 제안요청 사항	3

3. 제안서 작성방법 및 기준	5

※ 서식 및 참고자료	6

〔붙임자료〕

1. (참고) 사업지침 / 6

2. (제출서식1) 제안서  / 9

3. (제출서식2) 사업계획서 / 10

4. (제출서식3) 제안기관 현황 / 11

5. (제출서식4) 사업수행인력 현황 / 12

6. (제출서식5) 유사사업 추진 실적 / 14

7. (제출서식6) 사업비 산출내역 / 15

8. (제출서식7) 서약서 / 16

1		사업개요

1. 사 업 명 : 2024년 심폐소생술 등 응급처치 교육홍보 사업

2. 사업기간 : 협약체결일로부터 ~ 2025. 12. 31.까지

※ 운영실적 평가에 따라 사업기간이 축소 될 수 있음

3. 사업지역 : 강원특별자치도 전역

4. 사업예산(’24년도 사업비) : 금150,000천원

※ ’25년 사업예산은 예산확보 및 운영계획에 따라 변경될 수 있음

5. 운영방법 : 위탁(수행기관 공모선정)

6. 추진배경 및 목적

❍ 응급의료체계는 환자가 발생한 현장–이송–응급실–최종 치료까지 사슬처럼 연결되어 있어, 현장에서의 신속한 처치가 예후 개선에 가장 중요

❍ 주요 응급질환 및 손상사고에 대한 초기처치 방법 인식 부족으로 부정확한 조치를 취하거나 경증질환으로 응급실 내원 빈번

❍ 응급상황에 대한 올바른 대처․관리 능력향상을 위해 국민 응급처치 요령에 대한 지속적인 교육으로 응급의료 역량강화를 통한 국민 보건안전 증진 도모

7. 수탁기관 선정

❍ 선정방법 : 공개모집 및 강원도 지역응급의료위원회 심사 선정

「강원도 보조금 관리 조례」에 근거하여 선정 절차 진행

❍ 심사 실시 기준

→ 2개 이상 기관이 공모 참여한 경우 선정심사를 실시함.

단, 1차 공고 결과 1개 기관만 참여한 경우 2차 재공고 실시하고,

2차 공고 결과 1개 기관만 참여한 경우 해당 1개 기관에 대한 선정

심사를 실시하여 배점 항목별(대항목 기준) 70%이상 점수를 획득할

경우 수탁기관(보조사업자)으로 최종 선정

※ 총평균 70점 미만 시 선정 제외

❍ 심사방법(강원도 지역응급의료위원회 운영)

- 사업계획서 및 제안서를 심사표 배점항목 별로 평가

- 총평균 70점 이상 득점한 고순위 자

※ 점수계산 : 기관별 최고, 최저 심사점수 각각 1개를 제외한 심사위원의 심사점수를 합산하여 총 평균점수를 산출

❍ 심사항목(대항목) 및 배점내용

- 전문성(35점) : 인력·장비·시설 역량, 사업 이해도, 관련 사업실적 등

- 효과성(35점) : 구체성 및 실효성, 홍보사업 추진방법, 파급효과 등

- 효율성(30점) : 예산편성·집행 계획, 자원운영, 조직 구성 등

→  총평균 70점 미만 시 선정 제외

❍ 주요 사업내용

- 도내 심폐소생술 등 응급처치 교육훈련 시행계획 수립 및 사업추진

- 교육대상자 모집 및 선발

- 각 시군별 법정교육대상자 사업수요 파악 및 교육 실시(순회교육 포함)

- 교육수료자 수료증 발급 및 관리

- 심폐소생술 및 응급처치 관련 홍보사업

- 심폐소생술 경연대회 개최

- 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 심폐소생술 등 응급처치

교육훈련 관련 사업

2		제안 요청사항

1. 제안요청 개요

❍ 본 제안요청서는「2024년 심폐소생술 등 응급처치 교육홍보」사업에 대한

제안을 받기 위한 것으로 주요업무를 기본으로 강원도 요구 사항을 검토

후 제안서 작성

❍ 사업추진 전략 및 방향 제시

- 방법, 체계, 추진계획, 관리 및 평가계획 등을 구체적이고 명확하게 제시

- 제안 배경 및 목적, 타당성 및 기대효과 등 제시

❍ 사업수행 방법론 및 절차 제시

- 본 사업추진을 위한 합리적이고 구체적인 접근 방안 제시

- 방법론 및 추진 절차 등 사업 단계별 세부적인 추진 방법 및 절차, 일정,

평가계획 제시

❍ 제안 기관이 제안한 방법론은 법적으로 하자가 없어야 하며, 이를 위반한

경우 제안자의 책임으로 강원도의 어떠한 조치에도 이의를 제기할 수 없음

❍ 사업을 추진하는데 요구되는 운영체계 및 역할 분담 등을 구체적 명시

❍ 제안서에는 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가

해야할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안기관의 역할을 명확히 제시

하여야 함

2. 사업 참여 시 수행 조건

❍ 본 사업은 강원도의 사업계획서, 제안요청서, 제안서 등을 기반으로 수행

❍ 본 사업의 수행 및 관리는 강원도와 협의에 의해 결정함

❍ 사업자는 본 사업의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 사업 수행과정 상에서의

문제점 및 위험 요소 등을 관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행

하는 보고 체계를 계획하고 수행함

❍ 사업자는 강원도에서 제시한 제안 내용 이외에 추가로 내용을 제안할

수 있으며, 이에 필요한 비용 및 인력은 본 과업 범위에 포함하여 진행

하여야 함

❍ 시설 구축 ․ 수선 및 사무  장비 구매 등 자본적 경비는 수탁기관에서 부담함

❍ 도내 응급의료 관련 사업과의 연계성을 고려하여 시군 보건소 심폐

소생술 및 응급처치 교육훈련 사업과 상호 협조하여 추진

3. 제안서 평가내용

대항목	평가내용	세부 배점
기관 전문성 (35점)	전문인력 확보 현황 및 계획	10
	교육 장비 및 시설(공간) 확보 현황	8
	지역사회 요구도 파악 및 반영 계획 (지역사회에 대한 이해 및 개선 방향 등)	10
	관련 사업 추진실적	7
사업추진 효과성 (35점)	사업추진 계획 전반의 실현가능성	10
	지역사회 및 대상별 파급효과 (중점 교육대상 및 교육에 따른 기대효과 등)	8
	홍보사업 추진 계획	7
	교육·훈련 결과 측정 및 관리방안 (사전사후 평가, 만족도, 교육 후 지원·관리 등)	10
사업운영 효율성 (30점)	보건소 및 관계기관과의 사업협력 방안	5
	자원투입 대비 사업량 및 실적(목표) 적절성	7
	교육 대상자 선발 방법 및 계획	10
	예산 편성 및 운영의 적절성	8
합계		100

3		제안서 작성방법 및 기준

1. 제안서 작성방법

❍ 규격 : 본문 A4, 백색 용지 종으로 작성 단면 또는 양면으로 인쇄(좌측 편철)

❍ 수량 : 제안서 10부(제안서 파일 제출, 필요시 보조자료 제출)

❍ 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 인식표

(견출지) 등을 붙여 자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 함

※ 제안서의 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로 하되, 기관별 특성을 살려 작성할 수 있음

2. 작성기준

❍ 제안은 제안 요구사항 및 제안서 작성 요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 함

❍ 제안 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한

용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

❍ 제안 내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며, 특히 기술적 검증이

필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증 자료를 제출하여야 함

❍ 제출자료가 사본일 경우 원본대조필 인을 날인함

❍ 작성 지침 외 별도의 항목을 추가할 수 있으며, 또한 해당 사항이 없는 경우는

해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술함

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로

확인될 경우 평가대상에서 제외되거나 수탁기관 선정이 취소됨

❍ 제안 내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고,

그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

❍ 제안서의 내용이 요구사항을 충족치 못할 경우 평가대상에서 제외함

❍ 사업규모는 2024년도 사업예산을 기준으로 작성하되 당해연도 보조금 예산

편성액에 따라 변동될 수 있음

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

[참고〕사업지침

※ 2024년 ‘심폐소생술 등 응급처치요령 교육홍보사업 지침(보건복지부)’ 변경 사항은 추후 반영 추진

교육 대상자 선정

❍ 선정 대상

- 법 제14조의 규정에 의한 의무교육 대상자

- 법 제47조의2에 따른 자동심장충격기 의무 설치기관의 관리책임자

- 심혈관질환 고위험군 및 환자 본인 및 보호자

- 교사, 의료기관·요양시설, 군부대* 등에 종사하는 비의료인으로

시·도지사가 교육이 필요하다고 인정하는 직업의 종사자

- 대형 유통판매시설*의 보건관리자 및 직원 등

* 지역 소재 군부대, 유통판매시설 등의 요청이 있을 시 지역 여건에 따라 협의 후 포함 가능

- 기타 교육을 희망하는 일반인

❍ 모집 방법

- 법 제14조에 명시된 교육 대상 직업군 및 제47조의2 자동심장충격기

설치 기관의 협의회, 단체 또는 개별 접촉 등을 통한 교육생 모집

※ 직업별 의무·보수교육시간, 보건교육시간 등 활용

- 의료기관과 협력하여 의료기관 심혈관센터 또는 응급의료센터를

이용하는 심혈관질환자 고위험군 및 환자, 보호자에 대한 안내

- 학교, 군부대, 의료기관·요양시설 등 관계기관 협의회나 개별 접촉,

홍보 등을 통한 교육생 모집

- 도 및 시·군, 유관기관의 홈페이지, 언론매체 등을 통한 상시 홍보 실시

교육 인원 편성 기준

❍「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램 강사 지침서」의 인원 편성 기준 준용

(질병관리청 홈페이지 http://www.cdc.go.kr에서 ‘일반인 심폐소생술’로 검색)

• 매 교육 당 교육인원은 30명 이내로 편성하고, 신청자 수가 많을 경우 교육 당

인원 확대보다는 교육 횟수를 확대하는 것을 원칙으로 할 것

• 주 강사는 따로 교육생을 배정하지 않으며, 보조 강사 1인당 교육생은 기초단계 최대 30명, 심화단계 최대 10명으로 편성

• 실습용 마네킹･자동심장충격기(AED) 1대 당 교육생 최대 3명으로 편성

교육 강사

❍ 주 강사(이론 교육 및 교육운영 총괄)

- 의사

- 간호사로 구급활동, 병원근무 등 응급의료 실무에 3년 이상 종사하고 있는 자

- 1급 응급구조사로 구급활동, 병원근무 등 응급의료 실무에 3년 이상

종사하고 있는 자

* 단, 모든 경우 응급의학과 전문의를 우선으로 한다.

❍ 보조 강사(실습 보조 및 교육운영 지원)

- 의사, 간호사, 응급구조사 등 심폐소생술에 대한 전문지식을 갖춘 자

* 본 사업계획에 따른 교육 강사는「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램 강사 지침서」

상의 강사기준과는 별개로 주 강사･보조강사 모두 본 강사기준을 준수할 것

교육 방법 및 교재

❍ 체계적인 교육 수행을 위해「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램」

자동심장충격기 설치기관 관리책임자 교육자료 필수 활용

「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램」

▷ 동영상 -「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램(기초·심화) 동영상」

▷ 지침서

-「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램 강사 지침서」(기초·심화 공통)

-「일반인 심폐소생술 표준 교육프로그램 교육 운영지침」(기초·심화 공통)

* (다운로드) 질병관리청 홈페이지 http://www.kdca.go.kr ☞ 알림자료 ☞ 홍보자료 ☞ 교육자료 ☞ “심폐소생술” 또는 “표준 교육”으로 검색

교육대상에 따른 교육구성

구분	법정 교육 의무 대상자 (법 제14조제1항)	자동심장충격기 설치기관 관리책임자 (법 제47조의2에 따른 관리책임자)	기타 일반인
교육시간	4시간	100분	80분
교육내용	성인 및 소아 심폐소생술, 자동심장충격기 적용방법, 이물질에 의한 기도폐쇄 응급처치	가슴압박소생술(Hands Only CPR), 자동심장충격기 적용방법, 자동심장충격기 관리방법	가슴압박소생술 (Hands Only CPR), 자동심장충격기 적용방법
교육교재	일반인 심폐소생술 교육프로그램 (심화과정) 포함	일반인 심폐소생술 교육프로그램(기초과정) + 자동심장충격기 관리방법	일반인 심폐소생술 교육프로그램(기초과정)
수료증	구조 및 응급처치교육 수료증	심폐소생술 교육 수료증	심폐소생술 교육 수료증

※ 법정 교육 의무 대상자는 반드시 4시간 과정을 이수하여야 함. 그 외 대상자는 본인의 신청에 따라 기초과정 또는 심화과정에 따라 수강, 이에 따른 수료증을 발부

수료증의 교부

❍ 교육수료자에게는 아래와 같이 수료증을 교부

구분	법정 교육 의무 대상자 (법 제14조제1항)	자동심장충격기 설치기관 관리책임자 (법 제47조의2에 따른 관리책임자)	기타 일반인
수료증	구조 및 응급처치교육 수료증 (시행규칙 서식3에 따름)	심폐소생술 교육 수료증	심폐소생술 교육 수료증

❍ 수료증 발급 시 발급대장 기재

❍ 수료증은 다른 조건이 없는 한 2년간 유효한 것으로 간주

심폐소생술 경연대회 실시

❍「심폐소생술 등 응급처치 교육」사업의 일환으로 심폐소생술

경연대회 실시 → 강원특별자치도(수탁기관) 주관 실시

- 고등학생, 교사, 공무원 등 부문별로 시행 가능하며, 부문별 최우수

1개팀 보건복지부 장관상, 우수 2개팀 강원도지상

* 수탁기관에서 심폐소생술 경연대회 결과 통보 및 상장 발급 요청 시 발급예정

(단, 상장은 사후 발급. 대회 당일에는 판넬 등으로 대체)

** 교사 또는 공무원 부문은 관계부처 협의 후 각각 교육부, 안전처 장관상 시상도

고려 (추후 통보)

교육대상에 따른 맞춤형 홍보

❍ 보다 높은 홍보 효과를 위해 교육대상에 따른 다양한 홍보자료 제공

❍ 심뇌혈관질환 예방관리 정보(심뇌혈관질환 초기증상 인지 방법과 올바른 대응 등) 제공과 더불어 심폐소생술 등 응급처치 교육 및 자동심장충격기를 적극 홍보

[제출서식1〕제안서

「2024년도 심폐소생술 등 응급처치 교육·홍보」사업 제안서
사 업 명	2024년도 심폐소생술 등 응급처치 교육홍보 사업
총 괄 책 임 자	소 속					직위/전공
	주 소					전화/FAX
	성 명			주민등록번호
사업수행 기관	명 칭					대 표 자
	주 소					전화/FAX
사업비	천원(연간)		사업기간		협약체결일부터~ 2025.12.31.		전담인력 (총괄책임자 포함)		명
「2024년도 심폐소생술 등 응급처치 교육·홍보」사업운영에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인) 소속기관장 : (직인)
강원특별자치도지사 귀하
제출서류 1. 2. 3.

〔제출서식2] 사업계획서

< 사업 계획서 >

※ 운영 계획서는 아래의 내용이 포함되도록 제안기관이 자유롭게 작성

Ⅰ. 제안 배경

1. 목적 및 배경

2. 제안의 특징 및 강점

Ⅱ. 제안기관 현황 … [서식3] 참조

1. 전문인력 현황 및 확보계획

2. 교육장비 및 시설 현황

3. 관련 사업 추진실적(최근 3년) 2021. ~ 2023. 공고일 현재

Ⅲ. 사업계획서

1. 사업추진 전략, 비전 등

- 사업 실적 달성목표(정량)

2. 사업수행 체계

※ 도식화하여 표현

3. 운영인력 구성

※ 사업 수행인력 현황 포함 … [서식4] 참조

4. 사업내용 및 추진방법

- 교육대상자 선발 및 관리(신청접수, 수료증교부, 평가, 사후관리 등)

- 홍보사업 추진계획

- 시군 보건소 및 유관기관 지원 및 사업협력 방안

5. 기대효과

6. 사업 추진 일정

7. 유사 사업추진 현황 … [서식5] 참조

8. 사업비 산출내역(단위:천원) … [서식6] 참조 ※ 세부 산출 내역서 포함

〔제출서식3]

제안기관 현황

기 관 명
대 표 자	(공동대표인 경우 모두기재)
사 무 실	주소 (우편번호 )
	○ 전 화 : ○ FAX :
	○ 인터넷 홈페이지 주소 :
설립목적	○ 정관에 표기된 사항 요약
주된 사업	○ 정관에 표기된 사항 요약
기관 연혁	○ 간락히 기재
기관 소개	○ 기관에 대한 간략한 소개
사업전담 책임자	성 명			e-mail
	전 화	사무실			휴대폰

※ 첨부서류 : 법인 등기부등본 등

〔제출서식4]

사업 수행인력 현황

가. 사업 참여인력 현황

연번	성명	자격증	직위	역할	주요 소속	해당분야 업무경력(ㅇ년ㅇ월)	비고
		의사		총괄책임자			(예시) 전담인력
		EMT					채용예정
		간호사	-				비상근 인력
							기관 외 강사

※ 전담인력 및 가용인력 기재

나. 사업 수행인력 주요 경력(수탁기관 소속 전담인력만 작성)

1) 총괄 책임자

(1) 인적사항 및 주요경력

소 속					직 책
성 명		(한자)			해당분야 경력		년 개월
연 령		세		전 화		사무실 :
						FAX :
학력	기 간		학 교			전 공			학 위		비고
경력	기 간		기 관					직 위		비 고

(2) 연구실적 총괄(최근 3년간 2021~2023. 공고일 현재)

연 구 비 수혜실적	수 행 중 인 연 구 과 제	저 서		연 구 논 문 발 표
		국 외	국 내	외국학술지	국내학회지	기 타
건	과제	편	편	편	편	편

(3) 연구비 수주실적(최근 3년간)

구 분	역 할 (책임연구원, 연구원)	연구과제명	연 구 비		연 구 기 간 (부터-까지)	논문발표 학술지명
			금 액 (단위: 천원)	지원기관

(4) 저서실적(최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

(5) 연구논문 발표실적(최근 3년간)

연구논문명	발표지명 (발표년월)	역할

2) 전담인력

(1) 인적사항 및 주요경력

소 속					직 책
성 명		(한자)			해당분야 경력		년 개월
연 령		세		전 화		사무실 :
						FAX :
학력	기 간		학 교			전 공			학 위		비고
경력	기 간		기 관					직 위		비 고

〔제출서식5]

유사 사업 추진 실적

○ 최근 3년간 유사분야 사업 수행실적(제안기관용)

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

[참고사항]

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 최근 3년간을

대상으로 함.(본 업무와 유관한 것만 기재)

* 최근 3년간 : 2021. 1. 1. ~ 2023. 공고일 현재

2. 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 또는 계약서 사본 첨부

〔제출서식6]

사업비 산출내역

항 목	건 명	금액	산출내역	구성비
강 사 비	이론강사
	실습강사
	실습보조강사
교 재 비
장 소 임 대 비
홍보물 제작비
교육장비 구매, 대여비
다과비(교육생 대상)
고등학생 심폐소생술 경연대회 경비
교육운영비 (위 항목 외에 교육운영자가 지출한 내용)
총 계: 원				100%

※ 필요시 위 내용을 포함하여 예산과목(관,항,목) 구분 및 자율 서식으로 작성

〔제출서식7]

서      약      서

기   관   명 :

소   재   지 :

상기 기관(본인)은 2024년도 심폐소생술 등 응급처치 교육홍보 사업 수행기관 선정 심사평가를 위한 제안서 제출에 있어 일체의 부당한 행위를 하지 않고 위탁운영자 심의 결과에 이의를 제기하지 않겠으며 사업운영자로 선정될 경우, 제안서 및 신청서에 제시한 내용과 조건을 이행하며 강원도와의 협약사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

2023년      월      일

대표자                  (인)

강원도지사 귀하