강원특별자치도 공고 제2024 - 1507호

동해 전천(전천1지구) 지방하천 정비사업

인도교 특정공법(신기술・특허) 선정 공법제안 공모안내 재공고

강원특별자치도 공고 제2024-1438호(2024.9.26.)로 기 공고된 「동해 전천(전천1지구) 지방하천 정비사업」에 적용할 인도교 특정공법(신기술・특허) 선정을 위한 공법제안서 제출 등에 관한 안내 사항을 참여업체수 미달의 사유로 다음과 같이 재공고합니다. ※참고: 참가자격 내용 변경(참여업체 실적제한 삭제)

2024년  10월  14일

강원특별자치도지사

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 동해 전천(전천1지구) 지방하천 정비사업

나. 시행기관 : 강원특별자치도 건설교통국 하천과

다. 세부내용

사 업 명	위 치	사 업 량	사업비 (백만원)	공사기간	비고
동해 전천 (전천1지구) 지방하천 정비사업	동해시 송정동 인근	·보축 L=294m, ·고수호안 L=2,300m, ·고수부지 정비 2개소(A=38,000㎡) ·하도정비 2개소(A=167,000㎡) ·인도교 1개소, 징검다리 1개소, 어도신설 1개소 등	12,421	2025.01월 ~ 2026.12월 (24개월)

2. 특정공법 선정개요

가. 공 고 명 : 동해 전천(전천1지구) 지방하천 정비사업 인도교 특정공법

(신기술・특허) 선정 공법제안 공모안내 재공고

나. 선정대상(적용부분)

❍ 인도교(강관거더케이블아치교)

하천명	교 량 명	신기술(특허공법) 적용부분	교량제원	추정금액 (백만원)	비 고
전천	전천인도교	강관거더+케이블	연장(L)=120.0m 폭(B)=3.5m	3,400	신설

※ 특정공법 추정금액(기초금액)은 제경비 및 부가가치세가 포함된 총공사비

※ 시설물의 규모, 사업기간 및 설치여부는 행정절차(설계검토, 계약심사 등) 및 현장여건 등 발주처 사정에 따라 변동될 수 있으며, 제안자는 변경사항에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

※ 인도교의 공법제안서 제안기준 및 평가기준을 숙지하여 제안하시기 바랍니다.

3. 공법제안서 제출안내

구 분	추 진 일 정	비 고
안내공고	2024. 10. 14.(월) ~ 10. 18.(금)	※ 사업설명회 없음
공법제안서 등록 및 접수	2024. 10. 21.(월) 10:00 ~ 15:00	강원특별자치도청 하천과 하천계획팀 (12:00 ~ 13:00 점심시간제외) ☎033-249-3892, 방문접수

❍ 제출서류 : 공법제안서 등

- 공법제안 요청서 및 평가기준 참조

- 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 자는 재직증명서, 신분증, 인감도장을 지참하고 제출 장소에 직접방문 제출 (대리참석은 위임장 지참)

- 공법제안서는 회사대표자 공문으로 제출

- 제출자료

∘ 공법제안서(원본) : 1부 - 평가자료 일체 수록

∘ 공법제안서(부본) : 9부 – 정성평가 자료만 수록 [공법제안요청서 서식 11, 12]

(시방서, 도면, 내역 포함, ※중요:업체 식별정보 미기재)

∘ USB 메모리 : 1EA [제안자료 일체 수록 / 공법제안서(부본) pdf파일로 첨부]

4. 참가자격

가. 기술제안서 제출 안내 공고일을 기준으로 “특정제품 또는 공법(특허 또는 신기술)”을 보유한 업체 중

- 특허권, 특허 전용실시권을 보유한 업체(전용실시권자는 특허권리자의 동의 필요)

- 신기술 보유자로 관련 법률에 따른 계약이 가능한 기술보유 업체

- 특정공법 보유자 권리 행사에 제약이 없으며, 우리 도와 기술 사용협약에 동의하는 업체

- 제안서 작성시 강관거더 및 케이블 시스템을 함께 제안하여야 합니다.(강관거더공법과 케이블 시스템을 함께 보유하지 못한 경우에는 기술의 상호보완을 위해 공동참여가 가능하며, 대표사(공동참여업체의 대표자)는 강관거더 업체로 한함.

나. 참가제한

- 공법제안서 제출 마감일 현재 부정당업자로 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

- 공법제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

- 신기술 또는 특허공법의 권리기간이 공고일 이전에 마감된 업체

- 특허 통상실시권자 및 신기술 협약자는 자격이 제한됩니다.

※ 공고일 기준 신기술 또는 특허공법의 권리기간이 만료되지 않더라도 기술사용 협약일 및 사업기간에 따라 공법사용이 불가 할 경우 공법선정을 취소하고 차순위 공법을 적용

5. 선정절차 및 기준

공법제안서 제출	⇨	제안서 평가(1차)	⇨	제안서 평가(2차)	⇨	공법제안서 선정
- 직접방문제출 - 공고마감일(1일) - 10부(원본1,부본9)		- 정량적평가(사업부서) - 5배수 선정 (선정결과 별도통보)		- 정성적평가(위원회) - 평가위원 7인		- 1차・2차 평가 점수 합산하여 공법 선정

가. 배점기준 : 정량적 평가(15점+가점) + 정성적 평가(85점) = 종합 평가점수(최대 100점)

※ “붙임 2. 공법선정 평가항목 및 평가기준(인도교)” 참조

나. 세부평가방법

- 1차(정량)평가 : 5배수 5개 업체 선정 (2차 평가대상 업체는 별도 통보)

※ 정량적 평가 15점 (공사비 5, 경영상태 5, 시공완료실적* 5)

* 시공완료실적 - 지방계약법 시행규칙 제25조제1항제1호가목의 기준에 따라 교량의 특성 및 시공 난이도를 고려하여 목적물(연장 120m)의 1배의 범위 내인 연장 100m를 최소 실적기준으로 적용하며 제안자(대표사의) 직접시공 실적으로 제출(차도교 및 차도교 구간내 설치된 인도 형태는 제외)

※ 제안업체가 5개사 미만인 경우 제안업체 모두 2차 평가 대상 업체로 선정

- 2차(정성)평가 : 공법선정위원회(평가위원) 평가실시

다. 공법제안서 평가위원(2차 / 정성) 평가 안내

〇 평가위원회 인원 및 구성(추첨)

- 인    원 : 7인

- 구성방법 : 공법선정위원회(21명)에서 제안 참여자가 평가위원 7명 추첨(선택)

〇 추첨(선택) 방법

- 제안서 제출 시 제안 참여자가 분야별 위원(21명) 번호 중 분야별 7개(위원수) 번호를 선택하여 인감도장 날인

- 다빈도 순으로 평가위원 선정(그 수가 동일한 경우 고령자 순으로 선정)

- 선정된 평가위원이 참여하지 못하는 경우를 대비하여 예비평가위원을 추가로 지정 (차순위)하여 평가위원회를 구성

〇 평가위원은 제출된 제안서 및 관련 자료를 심사하여 평가

〇 평가위원 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 않습니다.

라. 공법선정

- 사업부서의 정량적 평가와 공법선정 평가위원회의 정성적 평가의 평가점수를  합산하여 최고점수를 받은 자의 공법을 1순위로 선정

- 최고점수가 동일한 제안 참여자가 2개 업체 이상일 경우에는 정성적 평가 점수가 높은 제안자를 선정

- 정성적 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선정

6. 가격견적서 작성 시 주의사항

가. 반드시 붙임 양식을 기준으로 작성

나. 견적 산출 시 현장여건을 고려하여 작성 “붙임 1. 공법제안 요청서” 참조

※ 견적 산출 시 제시된 물량은 실 설계 시 현장여건에 따라 변동될 수 있습니다.

다. 견적금액(제안금액)은 재료비, 노무비, 경비로 구분하여 추정금액 작성

- 산출내역서에는 제안업체별 특정공법에 해당하는 상부공종(전천인도교 상부거더 및 케이블)으로 교량의 제작, 운반, 설치비 및 자재비를 포함하여 작성하고, 제경비 및 부가세를 포함한 총공사비로 제출

※ 하부구조물공, 토공, 교면포장, 난간, 교량받침, 점검시설 등 공통부분 제외

라. 견적기준

- 제안금액은 2024년 하반기 노임단가, 2024년 9월 물가정보, 물가자료, 거래가격 등 가격정보지, 2024년 하반기 기계경비 및 표준품셈 등 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 근거하여야 합니다.

- 수량 및 규격별 금액은 가격견적서에 반드시 명기

※ 공법 선정(낙찰) 후 심의가격(협약가격)보다 높은 공사비 요구 등 가격과 관련된 문제점이 발생하거나 불법 하도급, 부실시공 등이 있을 경우 공법 선정 취소

마. 가격견적서 작성 기준

- “붙임1. 공법제안 요청서”에 명기된 설치 조건 기준으로 작성

- 일위대가표, 단가 산출기준, 물가자료, 견적서 등 증빙자료 제출

바. 제출된 견적금액은 실시설계 과정에서 누락, 오기 등의 사유로 증액 불가

사. 제출된 견적금액은 현장여건 변동 및 일상감사 등의 과정에서 조정될 수 있으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없으며 최종 공법으로 선정된 업체 등은 가격견적 시 제출한 금액으로 설계내역서(산출근거)를 제출하여야 합니다.

7. 공법선정위원회 개최

가. 개최일시 : 2024. 10월(예정)

나. 개최장소 : 강원특별자치도청 또는 소속기관 내 회의실

다. 심사위원 : 7명

라. 심사방법 : 사전에 추첨한 고유번호 순서로 업체별 PT 발표 후 공법 제안서 및 관련 자료를 기초로 평가(발표 5분 이내)

마. 결과발표 : 공법선정위원회 완료 후 최종결과 통보

※ 공법선정위원회 일정 및 방법은 여건에 따라 대면심의에서 서면심의로 변경될 수 있음

8. 질의 및 응답

가. 평가자료 작성과 관련한 질의 사항은 E-mail로(parkss220@korea.kr, 033-249-3892) 2024. 10. 16.(수) 18:00까지 제출하여야 하고 질의서 발송 시 접수 여부를 반드시 전화로 확인하시기 바라며(미확인에 따른 책임은 질의자에게 있음) 전화 문의는 받지 않습니다.

나. 질의내용에 대한 답변은 2024. 10. 17.(목)까지 질의자에게 메일 또는 전화로 통보할 예정이며, 이 기간 이후 추가 질의나 건의 등에 대하여는 일절 답변하지 않으니 착오 없으시기 바랍니다.

9. 기타 유의사항

1) 공고 및 평가기준, 공법제안서 제안요청서, 공법 선정 등에 관하여 발생하는 이견은 발주처의 해석을 우선합니다.

2) 제안서는 발주처가 요구하는 제안의 목적과 수준에 부합하도록 공법선정 공법제안 제안요청서에 따라 작성 제출하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

3) 제안서 공법 평가를 위한 증빙서류는 반드시 관련기관 확인서 등을 발급 받아 제출하여야 하며, 근거가 없는 경우 평가항목에서 제외됩니다.

4) 제안서 제안요청서에 제시된 양식 외에 공법평가에 필요하다고 판단되는 자료에 대해서는 첨부 자료로 제출하여 주시기 바랍니다.

5) 제안자가 제출한 제안서 내용의 확인을 위해 발주처에서 추가자료 제출을 요구할 수 있습니다.

6) 공법선정은 모두 비공개로 추진되며, 공법 제안업체는 평가과정 및 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

7) 제안업체가 1개 업체일 경우에는 재공고 합니다. 또한, 1차(정량) 평가 시 제안업체 전체의 공법제안서 내용이 부적정하거나, 1개 업체만 적정할 경우 평가취소 및 재공고합니다.

8) 선정된 공법은 별도 통보하며, 제출된 서류는 반환 및 공개하지 않습니다.

9) 사용협약의 기술사용 권한은 공사입찰 공고일을 기준으로 특허 및 신기술의 보호기간이 남아 있는 경우에 한하며, 신기술 보유자, 특허권자, 특허 전용권자 공사 입찰공고일을 기준으로 그 지위 또는 권한을 유지하지 못할 경우 공법선정이 취소될 수 있으며, 타 법인에게 양도가 불가합니다.

10) 제출된 공법제안서는 계약문서로서의 효력이 있으며, 선정된 공법(업체)이라도 추후 제출한 자료 중 평가결과에 영향을 미치는 사항의 중대한 허위 또는 오류가 있다고 공법선정위원회에서 판단한 경우 해당 항목은 “0점” 처리합니다. 또한 추후 발견될 경우 선정취소 또는 계약해지하고, 차 순위 공법으로 채택 하도록 합니다.

11) 최종 평가에 의해 선정된 업체는 해당 특정공법(신기술ㆍ특허) 보유자와 사용 협약을 발주처가 원하는 시기에 체결하여야 합니다.

12) 공법에 선정된 업체는 추후 실시설계를 수행하는 과정에서 기초자료의 변동 등 사업계획의 변경사항이 있을 시에도 제안서 상의 기술적 사항을 충족하여야 합니다.

13) 공법에 선정된 업체는 실시설계 시 제안서에 제시된 내용을 임의로 변경할 수 없고, 만약 임의로 변경할 경우 이유를 불문하고 당초 제안내용을 달성할 수 있도록 조치하여야 하며, 증액 부분 발생 시에는 제안자가 부담하여야 합니다.

14) 최종 선정된 공법을 사용하기로 결정하는 경우 선정된 공법의 보유자(업체)는 발주처의 요청에 의해서 제안내용을 일부 변경·보완할 수 있으며, 최종 선정된 공법의 기술보유자는 향후 실시설계용역의 설계업무에 전반적으로 협조하여야 합니다.

15) 제출된 제안서의 조회결과 허위기재, 저가 제안금액 등으로 설계·공사포기, 이해관계자에게 금품ㆍ향응 등을 제공하는 부정당 행위 등이 발견될 경우에 해당업체는 심의대상에서 제척 되고, 향후 우리 도에서 시행하는 제안에 참여할 수 없습니다.

16) 제안한 모든 신기술·특허공법이 해당 공사에 적합하지 않다고 공법선정위원회에서 판단한 경우 신기술·특허공법을 선정하지 않을 수 있습니다.

17) 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 제안자가 부담하며, 제출된 제안서 및 관련서류는 발주처의 소유로 하며, 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다.

18) 선정된 업체의 공법은 「동해 전천(전천1지구) 지방하천 정비사업」에 반영함을 원칙으로 하되, 향후 발주처의 방침 및 상부기관의 협의 등에 따라 사업계획이 변경 또는 취소 될 수 있으며, 제안 업체는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

19) 발주처 여건 등 상황에 따라 선정위원회의 2차 평가를 서면으로 할 수 있습니다.

20) 선정업체가 발주기관에 포기서를 제출하거나 공법이 포함된 사업의 실시설계용역 등에 지장을 초래하는 경우에는 차순위 업체를 선정합니다.

21) 제안 금액은 향후 계약심사 또는 조달청 단가 검토 등에서 감액될 수 있으며 이로 인한 제안금액 조정에 이의를 제기할 수 없습니다.

22) 평가기준 및 제안요청서에 수정 및 변경사항이 있을 경우에는 우리 도 홈페이지 공고 게시로 갈음하므로 수시로 확인하여야 하며, 그렇지 못하여 발생한 책임은 제안 참여자에게 있습니다.

23) 공법에 선정된 업체에서 제시한 공사비는 자재비와 시공비를 포함하여야 하며, 별도로 제시된 단가 외에는 공고일 기준 단가를 적용합니다. 또한, 향후 계약심사 내용을 반영하여야 하며 공사 계약 시 낙찰률이 적용됩니다.

24) 설계 또는 계약 과정에서 제안사 귀책사유로 제안금액을 증액할 수 없으며 초과분에 대하여는 제안사가 이를 부담하고 공사를 시행하여야 합니다. 다만, 발주처 귀책사유, 관련법령 및 기준 변경, 물가변동 등 불가피한 사유에 의한 증가분은 제외합니다.

25) 선정업체는 향후 설계 및 시공 단계에서 선정업체가 보유한 공법(특허)과 연관된 공정에 차질이 발생하지 않도록 하여야 합니다.

26) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 합니다.

27) 이외 공지하지 않은 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」을 따르는 것으로 합니다.

28) 기타 문의사항은 강원특별자치도청 하천과 하천계획팀(☎033-249-3892 / E-mail : parkss220@korea.kr) 이메일로 서면질의서를 제출하여 주시기 바랍니다. [문의(질의)사항은 이메일 접수만 가능합니다.]

※ 공법제안요청서 [서식 14. 서면질의서] 양식 참조

붙임  1. 특정공법(신기술·특허) 선정 공법제안 요청서(인도교) 1부.

2. 공법선정 평가항목 및 평가기준(인도교) 1부. 끝.